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    四川攀枝花高效節水灌溉實錄:從建設到管理 全都村民自己干

    發布時間:2019-12-18 08:01:00 點擊:

    通過競爭立項,米易縣埡口鎮安全村稻菜輪作標準化生產基地項目,成為高效節水灌溉示范項目?!盎胤N植了茄子、番茄、辣椒、生姜等10多種蔬菜,灌溉用水時間、灌水量、肥料品種和農戶自身的管理水平都不同。因此,很難通過建統一的灌溉系統滿足需求。后來,經召開村民大會討論決定,由村民各自設計灌溉系統,政府按照600元/畝給予補助,并提供技術指導?!卑踩宕逯魅挝闹移秸f,一個月后,所有灌溉系統完成設計、施工。

    高兵說,他家在基地有1畝地,灌溉系統設計很簡單,每廂地牽兩根毛管就行了。他前年花400元買了2000米毛管,花1000多元添置了水泵、開關等,去年開始使用?!盎匾郧叭锹?,通過水渠從14公里外的安寧河引水,再在田坎上開口放水,不僅造成巨大浪費,而且土壤長期浸泡容易形成板結、滋生病菌,影響作物生長?!蔽闹移秸f。

    如今,基地的灌溉系統變了模樣。10月21日,記者看到,基地田坎旁邊,有一個寬、深均為40厘米左右的水渠,有水泥填補的痕跡。文忠平說,安裝水管后就把口子封住了,村民用水直接將主管一頭接通毛管,另一頭接通水渠,用開關控制水流,省時、省工、省錢。

    安全村競爭立項的做法,充分調動了村民的積極性?,F在,攀枝花市級財政每年安排400萬元資金,用于這一模式的推廣實施,將水源有保證、自籌資金能力強的村組優先納入高效節水灌溉示范項目建設名錄。

    高效節水 受益村民投工投勞

    “近年來,農業用水約占全市用水總量的60%,部分地區高達90%,農業用水效率不高,節水潛力很大?!迸手ㄊ兴畡站指咝Ч澦k公室主任呼正明說,建設高效節水灌溉示范區,是該市一直遵循的節水路徑。擔心部分村民到市面上買一些劣質設施,管材和設備由區縣采購中心統一招標。

    技術含量不高的土建部分,通常由項目村組織實施。受益村民投工投勞開挖、回填管溝等?!案鱾€村民的家庭情況不同,為避免個別農戶不出力、不出錢,推行了預交保證金制度?!焙粽髡f。

    這個做法,是米易縣草場鄉龍華村率先探索出來的?!按謇锓N植了16萬多株枇杷樹,位置比較集中,需水量大?!辈輬鲟l黨委副書記付洪昌說,以前挖溝漫灌,白天要守著放水,控制水流量?!拌凌舜蠖喾N在半山坡,地勢不平,漫灌水流在地表一沖就過了,效果很不理想?!?/span>

    村里決定在高處修建幾座水池,再安裝毛管,引水到枇杷根部精準滴灌,這個想法得到了大部分村民的同意?!暗际亲焐洗饝?,讓動手就沒幾個人愿意干了?!备逗椴f。

    村民大會決定,先根據每家種植枇杷的數量,按照60元/株收取保證金。誰家出力,就返還保證金;誰家不出力,就把其所交保證金按80元/天的工時費發給出力的村民。不交保證金的,就不給他家安裝毛管?!敖涣吮WC金后,大家建設的積極性非常高?!备逗椴f,不到3個月,就建成了幾座水池和安裝好毛管,水務、農牧等部門全程派技術人員指導,全村90%的保證金得到返還。另外,政府還按照水池3萬元/座的標準發放了補貼。

    10月21日,米易縣草場鄉龍華村村民修建的水池。

    有償用水 增強村民節水意識

    龍華村的灌溉設備建好了,誰來管理卻成了問題?!叭绻际亲灶欁?,有些農戶家里只有留守老人和小孩,一來不懂維修技術,二來經常往山上跑也吃不消?!备逗椴f。

    為此大家商量后決定,競爭上崗!從村民中選一位管理員專門負責水池和主管(連接水渠和水池之間的管道)等設備的運營、維護和管理,工資由用水者按枇杷株數承擔。

    鄉上相關部門經過測算,將管理員競爭上崗的管理費用上限價格確定為1元/株,村民自愿“競標”。

    2015年5月,經過多輪競爭,村民趙平清以0.8元/株的價格取得了龍華村7組高效節水灌溉設備1年的管理權?!敖M里共16000多株枇杷,我去年得到1萬多元報酬?!壁w平清說,他每周星期一到星期三,都要到山上“轉悠”。哪家需要水,他就上來開閥,灌完了再關閥?!?0月至次年3月是用水旺季,除了開關閥門,還要注意防洪防災,維修費也得自己掏。還是蠻辛苦?!?/span>

    從今年開始,7組將枇杷種植區劃成3個片區,選出3位管理員,以減少工作量。而管理員的工資則按照“競價”,漲到了1元/株。

    為了讓村民們形成節約用水的意識,攀枝花在高效節水灌溉示范區推行有償用水制度?!氨热琮埲A村的水是從水庫引來的,溝渠加固、維護、清淤等,每年要投入幾萬元成本,應該由用水者承擔?!焙粽髡f。

    對此,仁和區平地鎮“按需收費”的做法提供了思路。10月21日,記者在平地鎮平地村2組葡萄基地看到,幾乎每隔一段距離就有一個藍色水箱,箱內安裝了4至10個水表,主管從水表穿過,一頭連著水渠,另一頭連著田地,水箱內外各有一個開關。

    平地鎮水管站站長起世祥說,這些水表是村民自己出錢安裝的,按照1.6元/立方米收取水費,用以補償水損耗、電費、機械維修、管理人員工資等費用。水費標準是村里開聽證會確定的,用多少交多少?!罢l不交費,就停他的水?!?/span>

    呼正明說,目前全市正在推廣這種做法。

    記者手記:推行高效節水灌溉關鍵要讓村民轉觀念

    高效節水灌溉,是結合攀枝花市市情、旱情、水情的必然選擇。

    面對各地區不同情況,政府沒有“一刀切”地統一請施工隊、買設備、指派管理人員,而是將權力下放給村民,這是從實際出發、尊重民意的科學工作方法。

    采訪中呼正明也坦承,當前攀枝花的高效節水灌溉項目還存在一些難題,比如高效節水灌溉面積小,對農業的支撐力不夠;灌溉多為人工控制系統,智能化程度不高;村民科學文化素質低,管理難度大等。

    但綜合來看,目前,攀枝花高效節水灌溉最大的“攔路虎”還是村民們思想觀念守舊的問題。

    一些村民看不到高效節水灌溉帶來的長遠利益,為了省錢,在市場上購買劣質水管、水泵、灌水器等設備,影響了灌溉效果;一些村民對微噴、滴灌等技術不信任,不愿意嘗試新的灌溉方法。更有甚者,為了不交水費,還故意破壞已經安裝的灌溉設施、設備。

    這些現象表明,相關部門在宣傳教育等方面所做的工作還不是特別到位。在工作中,相關部門除了加強技術指導外,還應該把什么是高效節水灌溉、有什么好處等一一說清楚、講明白,要用真實的例子以理服人。

    推行高效節水灌溉,關鍵是村民要轉變觀念。  淘寶店:(1)綠豐節水灌溉(2)綠豐節水灌溉設備有限公司(3)綠豐節水灌溉設備

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